Когда ГИМС стремится, но ограничен в возможности наказать судоводителя
Когда инспектор ГИМС хочет наказать, но не может
Приказ МЧС от 06.07.2020 № 487 внес поправки и дал свои трактовки, в том числе по индивидуальным спасательным средствам (ИСС), проще говоря — спасательным жилетам.
Ситуация на воде: лодка, рыбалка и инспектор
Давайте разберём интересный случай. Представьте: дюралевая «МКМ» (длина — 4100 см, масса — 150 кг, рассчитана на 4-х человек). Мотор Honda на 8 л.с., румпель, весит 42 кг. В лодке трое: я, мой старший сын (он же владелец и капитан судна) и внук-подросток (13 лет). Родителей внука с нами нет, они на берегу. Лодка не требует регистрации, но под контролем ГИМС.
Якорь брошен, стоим метрах в 40-50 от берега. Рыбачим на бортовые удочки. В лодке три ИСС — лежат аккуратно, но никто из нас их на себя не надел. Нарушение ли это? На первый взгляд — формальный повод для претензий.
Встреча с инспектором: проверка на прочность
Патрульный катер ГИМС быстро подошёл, инспектор представился, показал удостоверение (сфотографировать разрешил, но позировать не стал). Я сразу сказал сыну включить телефон и записывать всё происходящее — с датой, временем. Съёмку запрещать никто не может.
Далее — стандартный вопрос про документы. У меня и сына их нет. Паспорт на рыбалке? Смешно. В лодке без надобности.
Требование предъявить судовой билет и удостоверение судоводителя, конечно, последовало. Но! Для управления маломеркой без регистрации ничего этого не надо — пункт 6 Правил это ясно говорит. Судовой билет — тоже мимо. Замначальника МЧС по Вологодской области (письмо от 2016 года) заявлял: требование документов к судоводителю такой лодки незаконно.
- Нет регистрации — нет необходимости в удостоверении
- Судовой билет не нужен
- Документы при себе не обязательны
Я спокойно объяснил это инспектору. Он быстро понял, что давить не на что, и от дальнейших требований отказался. Что же дальше?
Шильдик, оснащение и «дотошность»
Следующий момент — отсутствие шильды на лодке. Инспектор уверял: нарушение. Я заранее получил письменный ответ МЧС: если шильдик утерян, восстанавливать не надо. Данные о массе и мощности есть в других бумагах. Так что и тут штрафовать не за что.
Однако оснастку лодки инспектор проверил тщательно. Здесь он прав: по нормам всё должно быть на борту. Мы показали:
- ИСС — каждому по жилету
- Конец Александрова (упакованный) — внук достал из банки
- Весла — на бортах
Дальше инспектор попросил звукосигнальное устройство и черпак. Свистки — висят на каждом жилете, это подходит. А вот черпак — дело тонкое. Большая кружка у нас есть, но показывать не стал: это лишь рекомендация, не обязанность. То же — с аптечкой (письмо ГИМС, 2011 год).
Фактически инспектору придраться не к чему.
Фарватер, бакены и здравый смысл
Дальше — якорь и стоянка на судовом ходу. Да, по правилам запрещено. Но инспектору стоило бы сначала убедиться: есть ли на реке фарватер? Бакены, буи, вехи? На нашей реке их давно нет, судоходство прекратилось. Инспектор это признал — и от идеи штрафовать отказался.
В итоге инспектор оказался дотошным, но действовал корректно. Претензии были, но ни одно нарушение доказать не удалось. Оснований для протокола не нашлось.
